省融资担保集团用好调查研究“传家宝” 推进主题教育走深走实

2023-06-15

　　主题教育开展以来，省融资担保集团贯彻落实省财政厅党组部署要求，认真学习习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持问题导向，着眼解决实际问题，印发了《中共江西省融资担保集团有限责任公司党委关于贯彻党中央决策部署在集团开展调查研究的实施方案》，开展5+2个课题调研工作。5月18日-6月8日，集团5位党委班子成员分别领衔一个课题，同时增设2个与集团发展紧密相关的课题，赴上饶、景德镇、九江、宜春、抚州等设区市以及山??东、江苏等省份进行深入调研，用好调查研究传家宝，确保主题教育深入开展、取得实效。

　　课题一：政府性融资担保体系建设高质量发展研究

　　5月25日，省融资担保集团召开2023年度合作机构业务座谈会，集团党委书记、董事长陈出新，党委副书记、总经理石慕松等集团领导出席会议，16家省级、市级及赣江新区合??作机构参会。围绕推进政府性融资担保体系建设高质量发展这一课题，共收集了13家合作机构提出的24条问题和15条建议，正逐一研究答复落实。 5月30日-31日，陈出新率调研组赴上饶富饶担保、景德镇中小担保、九江市担?保开展政府性融资担保体系建设专题调研。

　　各家担保机构从发挥政府融资担保效能、服务实体经济发展、助力市场主体纾困解难等角度出发，总结了经验做法，分析了面临的困难并结合实际提出了建议方案。陈出新指出，本次调研的??目的就是要坚持问题导向，发扬唯实求真精神，聚焦政府性融资担保体系发展改革中存在的难点、堵点，集思广益、群策群力，推动?各级担保机构切实履职尽责，做到“敢担、愿担、会担”，共同为我省经济高质量发展贡献担保力量。

　　课题二：城投债担保业务现状、发展和风险防范研究

　　5月18日-19日，省融资担保集团党委副书记、总经理石慕松率调研组赴安义县城市建设投??资发展集团、宜春市创业投资有限公司开展城投债担?保业务现状、发展和风险防范调研。

　　调研组深入了解当地的经济发展现状及城投平台融资需求，双方就城投平台的融资难点及化解措施、城投平台的转型升级等事宜开展交流，共谋合作、创新发展。石慕松指出，要结?合目前的城投债融资形势以及集团城投债担保业务的工作思路，对调研中反映和发现的问题加以总结，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，从而更好地推动集团城投债担保业务稳健发展。

　　课题三：财园信贷通优化研究

　　6月5日、8日，省融资担保集团党委委员、常务副总黄荣辉率调研组赴南昌产投担保、抚州金控担保开展财园信贷通优化专项调研。本次调研旨在解决财园信贷通纳入担保??体系存在的问题，完善优化财园信贷通方案。

　　在充分了解南昌产投担保、抚州金控担保以及当地两家园区、?农商银行财园信贷通有关情况后，黄荣辉对?财园信贷通当前存在的问题一一回应，并就在省财政厅支持下，推进优化财园信贷通的思路进行了分享探讨，希望各市级担保机构积极做好财园信贷通各项工作，共同参与、推动提升财园信贷通与担保体系融合质效。

　　课题四：数字担保业务推进与发展研究

　　5月18至19日，省融资担保集团党委委员、副总经理孙坚率调研组赴省发改委、九江银行赣江新区分行开展调研座谈，并深入部分服务企业进行交流??走访。

　　调研组认真学习省发改委关于我省做优做强数字经济“一号发展工程”的整体规划、相关扶持政策、配套服务以及经验?做法，与合作银行就优化“银担数智贷”产品交换意见，对赣江新区部分企业实地调研。孙坚表示，希望能与省发改委对口处室建立协同联动机制，持续加强银担合作，加快推进数字担保??业务落地见效，更好助力数字经济领域发展。

　　课题五：关于全省政府性融资担保企业监督体系建设的调研与思考

　　5月30日-31日??，省融资担保集团党委委员、纪委书记戴树军随同党委书记、董事长陈出新，共同赴上饶、景德镇、九江等地，走访合作机构与在保客户，就全省政府性融资担保企业监督体系建设开展专题调研。

　　调研组就担保机构廉政风险防控体系建设、纪检干部队伍建设、担保尽职免责制度实施等方面问题交换意见建议。戴树军表示，将总结归纳??各担保机构在推动全面从严治党、党风廉政建设和一体推进防腐“三不”等方面取得的经验和成效，梳理制定《融资担保廉政风险指引办法》，以深实细调研转化为实际应用成果。

　　课题六：民法典担保制度对融资担保行业风险控制的作用

　　5月18日，省融资担保集团总经理助理朱建文率调研组赴南昌市高新区人民法院开展调研，就民法典担保制度对融资担保行业风险控?制的作用进行座谈交流。

　　双方主要围绕融资担保工作实际中的反担保、主体资格甄别以及电子证据认定等疑难法律问题进行了交流??，并结合相关法律规定和司法实践经验就目前融资担保行业存在的内部合规制度不尽完善等情况进行了深入探讨，为融资担保工作风险防范开展了有益探索，为司法如何进一步保障融资担保工作提供了思路。

　　课题七：国家融资担保基金数字化平台直担SaaS系统推广应用及辅助业务系统实施

　　5月18至19日，省融资担保集团总经理助理罗中率调研组赴山东省投融资集团、江苏省信用再担保集团调研国家融资担保基金数字化平?台直担SaaS系统推??广应用及辅助业务系统实施情况。

　　调研组参观了两家省级担保机构数据机?房及大数据中心，学习了山东省投融资集团数字化转型应用、“政企银担”数字互联有关情况以及江苏省信用再担保集团在信息化建设方面的规划以及多业务一体化、大数据应用等方面经验做法。调研学习为开发优化集团现有数字化系统提供实践经验，下一步，将努力推动实现集团信息化高质量发展。